9游会支持昆明市培育建设消费集聚能力强、辐射南亚东南亚的区域性国际消费中心城市

　　支持曲靖市、玉溪市培育建设消费集聚能力较强、辐射周边地区的区域消费中心城市

　　支持瑞丽市、景洪市、腾冲市立足自身优势培育建设消费场景独特、边境贸易活跃的口岸特色消费城市

　　力争通过3年的培育建设，各培育城市消费对经济发展的基础性作用更凸显，消费规模更大、消费环境更优、国际化水平更高、市场集聚力更强，让消费中心城市成为扩大引领消费、促进产业结构升级、拉动经济增长的新载体和新引擎

　　日前，省商务厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅等9部门联合出台的《云南省培育建设消费中心城市的实施意见（2023—2025年）》（以下简称《实施意见》）提出，我省将按照“省级统筹、州（市）实施、示范引领、错位发展”的思路和“1+2+3”的空间布局，分批次在全省培育建设多层级的消费中心城市，赋予城市新功能定位，构建优势互补、错位发展、联动互促的消费中心城市发展格局。

　　《实施意见》聚焦当前扩内需促消费及消费提质升级存在的困难和瓶颈，从城市知名度、消费繁荣度、商业活跃度、到达便利度、政策引领等方面发力，着力补齐短板弱项，发挥城市资源禀赋优势，强化各自特色，明确提出了6个方面17项重点任务。

　　加速集聚消费资源方面，《实施意见》提出打造经营主体集聚地、优化提升商品供给、培育和发展服务消费3项重点任务。其中明确，我省将加强商贸流通企业连锁化、品牌化经营，逐步扩大经营规模，以珠宝玉石直播电商等云南特色商品销售企业为重点，加大限额以上商贸流通企业培育力度；完善“个转企”重点培育库，鼓励具有一定规模的个体工商户转型升级为企业；积极发展首店、首牌、首秀、首发“四首”经济，吸引一批国内外知名品牌在云南设立品牌首店、体验店，举办走秀活动，打造引领城市新消费趋势的风向标；以云南民族特色餐饮、过桥米线、预制菜为重点，推动滇菜品牌化、标准化、产业化发展。

　　构建城市智慧商圈方面，《实施意见》提出建设多样化商圈、改造升级步行街、整合提升智慧服务场景3项重点任务。其中明确，我省将加快推进国家和省级一刻钟便民生活圈试点建设，高质量改造提升一批特色步行街，培育形成一批聚集南亚东南亚商品、餐饮美食以及旅游休闲等为一体的特色消费街区，推动大型连锁商业企业全方位数字化转型，提高中心城区社区商业配置标准。

　　培育新型时尚业态方面，《实施意见》明确了4项重点任务，分别为推动商旅文体业态融合、促进线上线下融合、大力发展跨境消费、扩大绿色消费。其中提出，鼓励共建中老铁路沿线站点特色集市，探索利用数字人民币改善试点地区跨境消费支付体验；发挥云南“买全国、卖全国，买全球、卖全球”的通道优势，提升综合商贸城和专业市场功能，建设周边国家特色商品贸易及服务贸易采购中心；提升食品、衣着等消费绿色化水平，支持设立绿色产品销售专区，加快物流配送绿色转型9游会，加快发展绿色建造、绿色家装等。

　　繁荣夜间消费市场方面，《实施意见》围绕打造夜间文化和旅游消费集聚区提出，我省将拓展深夜食堂、特色精品夜市等一批综合夜间消费场景，培育展览、健身、电竞赛事等新兴业态；支持旅游热门地区依托民族风情、地方特色，布局“小而美、小而精”的特色集市，设计推出公园夜游、沉浸式夜生活体验等多元化夜间项目；鼓励商圈和公共文化场所等延长夜间营业服务时间，在节假日期间开展“夜宴”“不打烊”等夜间促销活动，推动建设24小时便利店、无人超市等便民消费业态。

　　营造浓郁消费氛围方面，《实施意见》提出做强消费节庆活动品牌、拓展多元化展销渠道、扩大城市营销推广3项重点任务。

　　持续优化消费环境方面，《实施意见》提出优化城市消费环境、提升消费便利度、推进放心消费建设3项重点任务9游会。其中明确，我省将开展“微笑服务”专项行动、合理规划停车场、开展“放心消费在云南”活动等。

　　省商务厅市场运行和消费促进处在对《实施意见》进行解读时表示，《实施意见》在全省消费中心城市发展整体布局方面，统筹考虑了各个城市的经济实力、市场活跃度等，并从GDP9游会、社消、人口规模、旅游总人数、城镇化率等维度进行了综合考量。

　　为推动云南省各层级消费中心城市培育建设尽快落地见效，《实施意见》在保障措施方面也进行了明确。省商务厅牵头会同有关部门组织开展消费中心城市培育建设工作，适时对培育建设工作推进情况进行督促指导，加强成效评估，对评估情况较好的消费中心城市，省级各责任单位按照职能职责统筹给予政策、项目、资金等支持；昆明市、曲靖市、玉溪市、保山市、西双版纳州、德宏州人民政府作为消费中心城市培育建设的责任主体，要针对消费供给、消费设施、消费环境、消费政策等方面存在的问题和不足，因地制宜制定相关配套政策和措施，及时总结报送培育建设过程中的好做法、好经验，形成可复制可推广的典型经验。

　　《实施意见》还明确，昆明市要对标全国5个国际消费中心城市培育建设经验，结合城市发展定位和发展实际，突出“国际”“消费”“中心”等核心要素编制总体实施方案，提升面向南亚东南亚的消费辐射力、带动力；曲靖市、玉溪市要突出“区域”“消费”“中心”等核心要素，因地制宜编制总体实施方案，明确培育建设定位、重点工作任务和目标；瑞丽市、景洪市、腾冲市要突出“口岸”“特色”“消费”等核心要素编制总体实施方案，提升消费集聚力和外来消费吸引力。

　　下阶段，省商务厅等9部门将加强统筹协调和组织推动，督促指导各培育城市采取务实举措推动工作落实，加快培育建设消费规模更大、消费环境更优、国际化水平更高、市场聚集力更显著的消费中心城市，不断扩大云南省城市消费影响力和辐射力，加快促进形成强大消费市场，更好服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。（本报记者 孔垂炼）